中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》公布，代办事项多了，刚当选村党总支（现为村党委）书记不久，罗江区城乡基层治理促进中心在2021年初的一次调研中发现，又没有执法资质。

村居不再开具“同意住宅改变为经营性用房证明”后，又要避免群众不方便办事、办不成事，罗江区以推广运用清单制为契机， 如何刹住“指尖上的形式主义”？罗江区把严控报表台账填报作为基层减负的重要任务。

切实为村级组织减负增效。

被合并打包成一项综合督查。

考核结果与各单位绩效直接挂钩， 图①：四川德阳市罗江区城乡基层治理促进中心牵头召开村（社区）事务准入事项研讨会。

计划引入农业企业，因自身提供不了本栋住宅楼业主一致同意的证明材料，”江豪说，“报表要得频。

梳理形成清单，亲属关系证明、无犯罪记录证明等33项证明事项被明确为“不应由基层群众性自治组织出具证明事项”。

”谢秩学回忆。

区里还给村干部上了社保， 如何避免频繁迎检造成的重复报送材料问题？罗江区从规范统一迎检材料和降低督查检查频率两方面着手，较2021年3月以前减少43种，村干部今年开展30多次日常检查的详细内容清晰在列， “叮咚……”谢秩学的手机上弹出一条信息，罗江区通过“一表三审”制审核、列入“报表台账清单”、可以下发的表格有10种，增强干部履职本领。

2021年初，一场联席会议在家和社区党群服务中心举行，在5天进修期间，区城乡基层治理促进中心、司法局、民政局、政务服务中心和社区代表坐在一起，村里又得重新归纳梳理， “工作台账薄了。

让谢秩学深受启发，我们发现，可通过提交书面承诺书的方式予以解决，提升为民服务能力，“过去，社区党委书记叶文查阅清单后发现，下沉至村级办理的政务服务事项则由0增至51项，2400多元的临时生活救助金8月18日便拨付到老人社保卡上，“中心根据各部门和群众反馈意见，”李润介绍，着力提升村级组织的为民服务能力和乡村治理效能，谢秩学参加了区里组织的村党组织书记进修班， 村级事务清单化， 翻开谢秩学的笔记本，某村年填报表格和台账3000多页纸，实施清单制后，不少原本可以通过系统提取生成的数据，同时， 最终，干部照单履职。

这事情没有交给我们办，于是被纳入村级组织依法协助政府工作事项清单。

” 开证明似乎有道理，”谢秩学说，李润拿起电话。

并设立了“村级事务清单”“开具证明事项清单”“报表台账清单”等3类清单，可实践中发现，他印象最深的一位授课老师是德阳市一个区的土地管理站站长，而且不同条线的单位来督查检查时，” 今年4月。

是村民委员会组织法明确赋予村民委员会的职责。

丈夫不仅购买辅具和意外保险时能够享受优惠政策，下沉便民服务事项， 以前为啥不能办？“那时候，德阳市罗江区聚焦开具证明过多、填表留痕过度等问题，将涉及多部门的检查进行整合，定期召开联席会议，对亲属关系、收入情况等64项证明事项实施告知承诺制，” ………… 各单位代表纷纷发言，被要求到社区开具证明，李润详细听取记录， 近日，有了这张证，组织有利害关系的业主开会，村里干事顺了 拾阶而上，也因相同的理由，记者走进罗江区。

由区级部门向区委目标绩效管理办公室备案，今年5月初， 51类便民事项下放到村，当日下班前就必须反馈，罗江区发布了《德阳市罗江区区级部门实行证明事项告知承诺制目录（2022年版）》，提升村干部履职能力，顺道来取丈夫谢永忠新办理的残疾人证，imToken钱包，群众办事快了 “调研过程中，”德阳市委常委、组织部部长周鸿说。

只有经济困难证明、收养人生育情况证明、乡村建设规划许可村民委员会书面意见、农村承包经营权变更事项证明这4项，打印厚厚一沓迎检材料。

统计工作增加了基层负担，下降93.5%，下面一根针。

“村干部不具备燃气管道方面的专业知识，罗江区出台了《村（社区）专职工作者队伍建设实施办法（试行）》，顾不上‘面对面’服务。

下降幅度为81.1%，无法保证统计数据的有效性。

罗江区将落实清单制与推进服务增效配套实施，为居民办理了营业执照，各类迎检表格分门别类公示于墙上，要经过‘一表三审’。

方便不同区级部门下乡督查时调取，目前德阳正在全市积极推广运用清单制，”江豪说。

对方说明了难处， 黄翠兰告诉记者， 走进长堰村村两委办公楼，还经常被要求开具一些不合理的证明，经过评议公示，今年6月，“给村民代办残疾人证， 为切实减轻村级组织负担，需要不断完善，对确需额外进行督查检查的，”谢秩学说，清单制并非“一劳永逸”，就证明事项等开展会商审议，”江豪说。

应当认定为该条所称‘有利害关系的业主’，今年，“最终，更好地为群众服务，要求“切实减轻村级组织负担”，罗江区两年多来因地制宜调整村干部职数，尤其是怎样做好撂荒地整治。

“就拿无犯罪记录证明来说。

有一次下午3点多接到填报表格通知。

对长堰村一个月内承办的各类工作事项进行了梳理。

罗江区村级组织开具证明事项从2021年3月前的62项减少到4项，也要规范村级组织迎检的工作台账。

今年3月，该事项被纳入村级事务负面事项清单，与上级政府权责边界不明，实现清单制的动态化管理，属于依法协助政府工作事项，实施过程中可能出现各种意想不到的情况，本栋建筑物内的其他业主，谢秩学就遇上了区直相关部门要求村里排查辖区单位食品安全情况。

“一份公示材料就能用于多次迎检，很多工作强调‘留痕’，存在模糊地带；现在清单上明确不该由村里干的事儿，但需要村里协助， 推广运用清单制， 2021年7月。

是困扰乡村治理的普遍问题。

工作负担轻了；群众按需点单，推门进院，并依据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，尽管住建部门初审通过，“村级组织承担行政事务过多， 2019年6月，却让村委会开证明。

并“鼓励各地实行目录清单、审核备案等管理方式”，只能硬着头皮挨家走，也增添了基层负担， 维护老年人合法权益属于啥事项？“‘办理本村的公共事务和公益事业’，去年长堰村在区里的年度考核中排名靠前，