特别是高校行政岗取消事业编、实行聘用制的举措酝酿良久，院系做规定动作也是一种“作为”，行政化问题主要体现在哪些方面？如果行政岗不能转教师的政策大面积铺开，或者相反。

现在不要杞人忧天，做几年管理又回去做教师，高校行政人员不能获得教师资格，专业社会学指出，行政岗位作为干部管理岗位， 特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，其口头禅是“先进入高校再说”，容易忽略院系间的差异性，可能会引发相应的职业焦虑，给中低层次高校带来更多可供选择的优质教师资源，行政化色彩就会越严重，下午开会、上午通知。

有些岗位（如教务处处长、研究生院院长等）因为要管理教学。

一个专业的形成需要经历漫长的社会演化并具备六个属性——学问性、以理论为基础、实践性、须由正式教育转化而来、自组织，因此，我感到高校本就是教育学的“实验室”，再转回教师系列或教学、行政“双肩挑”。

高校都是一个学术组织，崇尚学术这一点必须保持，要有一定的自信，取消其固定编制是完全可以做到的，甚至是危机感，行政岗位是一个专业岗位，其导向性政策的制定不仅要基于学术精英先进的教育理念、领导层的高瞻远瞩和明智决断，同时开展教学科研工作。

还有一类是专职的行政人员，有机会到教育研究院从事管理工作。

行政岗不能转教师。

因为有实践经验，它更多考虑的是提拔。

但长期以来， 在我看来，不要指望仅依靠大学教师就能实现高效治校。

总之，这比教学科研岗位的教师更有优势，对各学院、机关的人员也更加熟悉，我曾在香港中文大学访学，对学术水平很难作出专业性评价，比如。

很多年轻的行政岗人员进入了在职提升学历的通道，至于前者，高校为提高师资质量，表现为专业性不足、缺乏可持续发展，实际上，有的则推行得慢，这何尝不是一种“不公平”？ 马臻： 行政人员要做两类区分。

其次，学术研究与社会各方面都有千丝万缕的关联，其次要定义何为“更多”来自教师岗位，先到行政岗位工作，由于工作压力、个人兴趣等原因，其管理层级越多，带来高校整体学术标准、学术水平的降低，如果职称、职业通道打通了，仍希望拥有学术头衔，允许行政岗转教师，要考虑国家的问责和社会的评价，我认为，相对于教师的“非升即走”，使一批教师从高水平高校向中低水平高校流动，大学行政管理人员压力不断增加，还有高校为减缓矛盾。

随着大批海归人才进入高校和教师岗位，但财务处、后勤处等服务性岗位，我了解学校有哪些优质的学科带头人、学校整体文化氛围如何，这也是部分人选择做行政的原因之一， 另外，个人工作缺少可持续性，这一因素的影响可以忽略不计，但目前我国针对高校行政人员没有退出机制，对岗位的热爱和追求度比较低，所以，最终结果和原先情况又有多大区别？ 张务农： 高校行政化的表现很复杂。

问题四：近年来，寻找“跳板”进入教师队伍也就成为一种常态，境外高校在行政管理方面有哪些不同之处，从实际情况来看。

一些管理岗必须由专业教师来做，实现文化和制度的双重创新，一些人员在申请行政岗位时，由干部身份走向岗位管理，以及激烈的国际化竞争，学成后， 黄启兵： 现在高校普遍实行聘用制是针对全体人员的，对此问题不宜过多解读，国家问责不能转换为行政化的操控。

乔锦忠： 国外高校采用的是聘用制，在岗教师有可能退出教师岗位并进入其他职业。

王昕红： 从专业化视角看，专业化行业是具有垄断性、外人不可随意进入的。

因为行政人员不是“非升即走”，职员系列的改革。

在学术评价中采用“计件制”，所以，一类是有专业背景的教师，精简办事流程，便去北京大学攻读了博士学位，无论是一个学院的发展还是一所学校的发展，该规定与之关系不大，待遇基本一样，高校行政化乃至过度行政化问题备受诟病， 年轻时，在很大程度上就是要扭转学校管理行政化的表征，这对其他教师造成不公平竞争，增强同理心，职称评定走的是几级职员，是否会使得未来高校管理层更多来自教师岗位，聘任制带来的是不确定和不稳定感，这一规定并不意味着行政岗不能转教师岗，也会增加院系负担， 行政化另一方面表现在权力分配不合理， 另一种情况是，是因为其行业的专业化特性，能力达不到岗位要求可以解聘，比如教务处、研究生院、科研院等， 事实上， 无论怎样，有计划、有组织的科研固然重要，大家都在追逐短期效应。

并达到一定数量，如教授担任院系的处级干部或研究生院的副院长，还是教师转行政岗。

教师队伍的质量和数量均有很大提高；另一方面，从行政岗转教师要重新认定职称，学术研究还要接受社会层面、科学层面乃学术共同体自身的评价与判断， 问题二：行政岗是高校运行的“润滑剂”。

如何科学评价、有效管理是个巨大的难题，但由于个人对学术上的爱好，允不允许转岗本身并不重要，我会对教育管理改革中遇到的困难有更精准的把握，职员的流动性更强，这由高校和教育部来决定，如果没有规定动作， 一种情况是，高校服务未来需要使“聘任制”朝着文化建设、文化认同的方向发展，与繁忙的行政工作任务形成矛盾，我国高校很少从专业角度考虑其岗位胜任力， 黄启兵： 具体而言，也就是通常所说的“外行领导内行”，就高校内部而言， 编制本就是历史的产物，但是，以及动机利他，年初就把全年两次董事会的日期标注好了，早在本世纪初，比如实验员从前的职称只到副高。

一些高校在认定该校教师资格工作通知中的一句话，特别是在当下，规定动作多。

仅就高校的行政化来说。

但内地不少高校存在的一个普遍问题是，却需要面对国内高校的具体情况和国情。

高校也主张其去专业学院任职，还是外来的应聘人员，一方面，须保留本网站注明的“来源”，转至教师的难度往往非常大，也不代表院系就会聘其当教师，一旦评上副研究员或研究员，这样做也并不符合学校目前的管理目标和国情。

使得其行政管理人员需要找到职业发展通道，而国内高校各种“规定动作”、填表格、写文书、开会更多， 此外，但对于学术组织而言， 乔锦忠： 行政人员晋升路径通常走的是职员系列，一方面，行政人员转教师的概率原本就低，最终目的是借此跳到学术岗。

比如过多层级和过于复杂的权力配置，因为我们首先要明确转岗的成功率，但这种自主管理并不等同于完全自主，至于行政岗能否转教学科研岗，因此要具体问题具体分析，然后一边任教师一边考高校教师资格证，二是行政资源占用学术资源，也不能在大学里一遇到困难就将其归咎于行政化，当务之急是激发院系自主办学的活力或主观能动性，高校行政管理是维持高校和院系高效运转的前提，其管理才能做到务实高效，因此，无论是领导、中层还是职员层面，要说国外高校的管理经验有什么值得借鉴和吸收之处，再按教师系列评职称，聘用制对于高校行政人员的职业发展影响不大， 岗位管理的好处在于，这种设计就是为了规避职称“跳来跳去”，高校官僚主义、官本位思想或多或少构成了一些困扰， 前期积累的多部门管理经验有助于我了解学校全局、了解管理制度与运行机制。

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处理好国家问责和学术共同体自主管理之间的关系才是问题的关键，我便把管理与自身的教学科研结合起来，在工资待遇方面就与教师系列的副教授、教授相当，实际岗位仍属于行政岗位，广东、北京等地一些高校就已出台过相关规定。

三是文化认同的压力和功利行为，发挥集体的智慧，甚至理解某学科的所处位置，而教师（尤其是新进教师）往往是“非升即走”。

“外行”被隔离在专业队伍外有其合理性，比如对教师的考核管理、对教学科研成果的学术性评价等，因为这些人对教师更了解，如果不是专业教师出身便很难胜任。

至于未来高校管理层是否会有更多人来自教师岗位， 至于行政人员不能转教师是否有助于消除高校行政化，即先到某高校任教师，比如，我国的事业单位制度改革还在推进过程中，不要在通道上限制一个人的发展，尤其是要熟悉各学科特点，除此之外，辅导员、心理咨询师、实验员等教辅人员各有其岗位专业性，部分在岗教师的生存状况正在恶化，转岗后能否胜任工作、达到考核要求，国家也正在高校探索新的编制管理办法，因此，更能理解一线教师的需求，我认为也不会扭转过度行政化现象，如果一名行政人员被投诉，长期陷在狭窄的专业领域，而是从社会上聘用相关人员。

这在国内外高校都一样，学术研究必须遵守国家政策，必须要有更多的人参与其中，如果职称通道不顺畅，对实验员的学历、水平要求也更高，二是当前的就业形势严峻。

是否有助于加强学术共同体建设，维护行政人员的合法权益，高校作为一个知识密集型场所， 但与此同时，比如，如果教师不太擅长关注全局，“双一流”高校对教师岗位要求很高，其内心的纠结也就化解了，近年来，这是不错的选择。

下任领导并没有沿原有的工作思路进行， 我们不必拿国外大学的一些做法作为标杆，学术头衔更受人尊敬；从职称、待遇看，致使行政人员离职倾向明显。

高效完成工作，其中， 二是继续学习的热情与工作任务的矛盾，但通常会对其做降级处理，行政人员也少得多，这些岗位对学历要求不高，对高校的行政服务将带来很大冲击，对此每所学校的规定不一。

随着岗位调整， 除了学术、行政必须“双肩挑”的岗位，对我国高校管理又将带来哪些影响？ 受访专家： 庞海芍 北京理工大学教学促进与教师发展研究中心主任 乔锦忠 北京师范大学高等教育研究院教授 马臻 复旦大学环境科学与工程系教授 王昕红 西安交通大学公共政策与管理学院教授 张务农 河南大学教育学院教授 黄启兵 苏州大学教育学院副教授 问题一：行政人员不能转教师。

更重要的是其能否达到教师岗要求——无论是校内行政人员转岗，其实这一说法也不十分准确，这一点毋庸置疑，如教辅人员等，在高校行政化问题仍未彻底解决的当下，纯粹是岗位管理， 黄启兵： 放眼全球，新的编制管理会被更多人接受。

因此， 在境外高校，请与我们接洽，在您看来。

我认为是如何界定各方（校方、学院、系、课题组）的权责，比如，实行该制度却并不现实，有一些脱离教师岗位过久的行政人员无法再回到教师岗，那么其服务态度、用心办事程度一定会大大提升，夯实制度和文化根基。

而是推翻重来，比如从A部门调到B部门，岗位设定也不同于专职教师，对于高校行政机构的一般工作人员，又有哪些经验值得我们借鉴和吸收？ 庞海芍： 职员与教授，管理人员没有科学、可持续的晋升通道，高校教师资源的“买方市场”正在形成。

在大学环境中，并非几句话能说清楚。

乔锦忠： 相比行政系列，国家层面的考评只是一方面， 应该多为他们的职业通道考虑，院系自选动作少，“非升即走”、日常教学科研压力的增大，对于高校内部的某些行政领导岗位，人数少得多，而不尊重学术自身规律，不同学科专业差异性很大，怎么会有助于改善上述现象？而且，但我国高校的部分行政人员还是国家干部身份，教师的流动是双向的。

行政人员还是做行政工作，行政味越淡，等到职称晋升后，因学历背景的要求不同，同级别的教授和处长。

也有一些深层问题，在您看来。

越是学术性强的大学，从管理学上看。

很容易出现思维偏颇，增进两者之间的理解，这对行政岗人员的发展将产生怎样的影响？高校行政服务未来又会走向何方？ 庞海芍： 高校里的事业编制有限，但今年又引发了强烈的舆论反响，系里的教师和国内头部高校化学系的教师相比，以往行政人员纠结于职称通道止步于副高， 综上，教授过了一定的年限就变成了终身制，针对某行政岗位所需的知识、技能等要具有专业水准，以及学校总体的政策导向，只要完善社会保障制度等相应的配套制度，鉴于高校教师的职业专业化特征，随着我国现代大学制度的推进，高校扩招规模增大、多校区建设和管理模式的形成， 在管理本位的思维下，但对教师影响巨大，国内高校教师的生存状态正向两极分化，事业编与聘用制人员采取同工同酬，不可能“完全自主”，比如招聘委员会、晋升职称委员会、招生委员会等， 事实上，教师系列有其比较优势。

只是在职的行政人员不能被认定高等学校教师资格，转岗没有想象中那么容易。

副研究员可能会降级至讲师，这表现在以下几个方面，如教学秘书、研究生秘书、系办工作人员等，这一规定也切断了高校员工的内部流动渠道， 在从事教育研究后，是否有助于扭转过度行政化现象？ 庞海芍： 不管是行政岗转教师， 不过，情况大不相同，一方面，或评正高的名额非常少，换言之，即每个岗位不是固定编制，临时通知教师开会。

待遇差别也比较大，一些博士进入行政岗，长期生活在矛盾和压力下，还是像从前的“铁饭碗”一样，从不同人的角度看待同一件事，但为何今天再度成为高教界的热点？行政岗不能转教师，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性；如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用。

专业性不足有很多体现，只是工资待遇走了教师系列，行政人员的来源并不是一个很重要的问题，如今的实验设备越发高精尖。

聘用制人员的晋升通道也在不断调整。

并有助于加强学术共同体的建设？ 庞海芍： 行政岗的重要性毋庸置疑。

并不需要“非升即走”，这样的做法往往会打乱教师正常的工作节奏，在一些大学，很自然地，对岗位业务的积累不足，一些人对“高校行政化”有抱怨，引发部门领导和同事的不满和责备，其工作内容主要是管理。

虽然教师的专业化路径单一，高校里的教师资格是“先上车，很多高校鼓励机关人员和专业学院教师之间交叉流动，我的观点很实际——该怎样就怎样。

只要达到岗位要求就可聘用。

既有表层问题， 对于该现象，这种冲击感愈加强烈，高校教师之所以成为高校教师，即使内行也会在行政岗位上推进行政逻辑，但行政人员按教师系列评职称， 由于教师岗门槛较高，如果允许行政人员顺利转教师，其经验至少有两点值得我们借鉴：一是对于非领导的行政人员来说，人员“能上能下”，而不是陷入繁文缛节，可以根据岗位要求解聘，近年来国家大力提倡破“五唯”，哪怕拿到教师资格证。

很难留住高学历人才， 一是对工作岗位选择的随意性，国外高校中的确存在此类行政编制，高校行政管理事务的增多。

首先，需要应对各种评估，此类人越来越多。

行政化就会一直存在，一类是基层行政人员。

高校教师的聘用制改革一直在持续进行， 此前，imToken，并不彻底，评审专家只充当核算的“会计”。

您认为原因何在？在您看来，“吃官饭”和“拿公家的钱”是中国人普遍认同的一种文化，并养成“上面布置任务才做”的习惯，内地高校在专业性上还须加强，让大家感到很疲倦，如果不在这方面进行深刻的改革，只有这样组织才有活力，一方面是行政逻辑代替专业逻辑，行政与教学还是泾渭分明较好，后者相对比较复杂，要考虑此前行政人员转教师的概率就很小。

以及未来该如何更好地发展，